洋县推进国家卫生县城复审工作纪实

爱上一座城，始于颜值，忠于品质，终于内涵。十余年来，经过国家卫生县城创建和成果巩固，洋县颜值精彩蝶变。

2023年，我县迎来了第二轮国卫复审。一年来，洋县牢记嘱托、感恩奋进，苦干实干、承压前行，坚持“只有更好、没有最好”的工作标准，“只有起点、没有终点”的奋斗姿态，以“三项机制”聚合力，以“五环督导”补短板，以“六项职能”抓推进，以“七个专班”压责任，对责任链条再压紧、再压实，创新形成有效有力的创建工作“3567”工作法，先后通过了线上资料评审、满意度测评、市级明查暗访、省级病媒生物测评、省级暗访评估，在国卫复审评估工作中位列全市第一方阵。

强化高位推动，聚力“一体化”推进。攻坚克难，领导重视是关键，组织保障是前提。县委、县政府召开推进会、现场会、调度会20余次，出台并坚持创建工作“三项机制”（专班负责制、奖惩激励制和督办提升制）。调整充实了县委书记任政委、县长任总指挥的创建指挥部，组建了市场市容环境卫生、卫生健康、社区环境卫生、餐饮食品、城乡结合部、宣传、效能督查7个工作专班。对照国家卫生县城标准，印发了《洋县迎接国家卫生县城复审工作实施方案》，将国卫复审1000分值、7类考核内容、170个得分项、1500余个点位网格化分解到各专班和职能部门、相关镇办，并明确了验收标准和程序、路径。出台了《洋县国家卫生县城复审攻坚工作奖惩办法》，实现了安排、推进、督导、落实的闭环达标管理。

强化宣传发动，聚力“一条线”带动。上下同欲者胜，同舟共济者赢。以提升市民文明、卫生素养为主线，利用宣传牌、电子屏幕、宣传栏、政府网站、微信公众号等广泛开展宣传教育，培训创建干部4期2000余人次，新增大型宣传牌5面，洋州大道、晋昌路、唐塔路、文明路、梨园大道等道路道旗、招呼站、城市美容箱设置宣传标语1000余幅，全县各医疗卫生单位及113家企事业单位每2月更换一次健康教育宣传栏。播出创建新闻32条，健康知识1000余条，公益广告1700余条次、曝光类节目20余期，刊发创建简报10期，群众对我县国家卫生县城满意度达到94.99%，复审评估报告中专家组肯定了我县“宣传氛围较好”。

强化设施建设，聚力“一把尺”衡量。聚焦群众急难愁盼问题持续发力，着力补齐城市建设短板弱项。严把标准，大力实施城市更新工程，完成龙泉路、和平路、园林路、纸坊路道路改造，硬化背街小巷20条，改造老旧小区62个，架空线缆落地项目3个。投入800余万元完成了北城夜市、巩家槽夜市升级改造，现已成为县城建设管理的亮点，撤除主街道占道垃圾箱桶，沿街单位、居民小区共设置垃圾收集站点116处520个，安装三分类果皮箱399个，四分类果皮箱75个。义务植树120万株，投资80万元建设汉江河北岸湿地公园142亩。梨园大道建设健康步道2000米，建成2个口袋公园，绿化面积12000余平方米，车站、广场、学校等重点场所安装自动体外心脏除颤仪(AED）24台，复审评估报告中专家组肯定了我县“基础设施完善”“绿化整体管理规范”。

强化市容整治，聚力“一揽子”解决。突出重点难点，全面提升县城精细化、常态化管理水平。创新市容环境综合整治。出台并实施《市容市貌“十大整治行动”》和《“三区三面”整治攻坚行动》，推行“城管+N”治理模式和网格化治理机制，全面整治城市顽疾，下发宣传资料2500余份、《限期整改通知书》400余份，取缔店外经营1300余起，清理乱摆摊设点14000余起。推进中心市场、朱鹮广场市场、傥滨市场“三定”管理，召开规范城区门头牌匾（招牌）推进会，进一步明确县城临街门店招牌设置标准，清理落地广告牌670余面，布幔190余条。76个路长单位每周三、周五深入包抓路段开展环境整治和文明劝导，实行积分制管理，共同促进城市管理更加规范、精细。

强化行业监管，聚力“一盘棋”达标。打赢攻坚战，需要对标对表，同心同德。各行业主管部门对标对表，加强行业监管，提升创建水平。2023年全县共获得334个优良天数，优良率91.5%，空气质量综合指数3.12，城市集中式饮用水水源地水质达标率100%，汉江出境断面水质稳定达标。强化公共场所“四小”行业管理，组织从业人员培训4次，下发卫生监督意见书500余份。强化食品安全日常监督检查，县城餐饮服务单位食品安全量化分级管理覆盖率95%。进行9轮专项检查，检查经营户2553户次，下发执法文书610份。顺利通过省级病媒生物防制技术评估，鼠类A级，蚊虫B级，蝇类B级，蜚蠊A级，其中重点行业和单位防鼠设施合格率97.63%，防蝇设施合格率96.63%。扎实推进“用勤劳双手把家园建设得更加美丽”活动，累计清理农村生活垃圾3.18万吨，完成改厕8724座、卫生厕所普及率达79.7%，华阳镇国家卫生镇高分通过省级评估，填补了我县无国家卫生镇的空白。

强化督导检查，聚力“一杆子”到底。督导是推进工作的利器。县委、县政府主要领导深入一线实地检查指导，及时协调解决重难点问题，做到任务不留死角、责任不留空档、工作不留盲点。县纪委监委会同创建办坚持问题导向组织开展了14轮督导检查，创新优化创建督导办法，出台了《国家卫生县城复审督导流程》，形成“督查储备—现场查看—书面交办—回望核查—整改提升”的“五环”闭环督导法，严格对标测评体系和考核细则，逐项查摆、逐条整改、逐条自评、逐项完善、逐件落实，确保复审考核不失分。督导组和各专班纵横交织成网，同向发力、相互借力，发挥了1+1＞2的作用，县创建办通过现场交办、电话交办、书面督办等方式促进问题迅速整改，下发督办通知170份，限期整改，并开展“回头望”，确保问题销号清零，累计整改点位1200余个，国卫巩固工作得到了省、市和市民的较高认可。

创建为民、创建惠民、创建靠民。“国家卫生县城”称号的获得，不仅是城市荣誉，更让洋县百姓成为创建的第一受益者。全县人民收获了整洁环境、舒适生活，提高了幸福指数，更收获了现代的生活理念、良好的卫生习惯和文明的生活方式。如今的县城到处呈现出一片生机勃勃、昂扬向上的发展景象，城市的吸引力、感染力、影响力日益彰显。