黄金峡镇人民政府2018年预算信息公开

黄金峡镇人民政府

2018年预算信息公开

一、部门主要职责

根据《中国共产党章程》和《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》的规定，在新形势下，镇党委、政府的主要职责是：通过组织群众、宣传群众、教育群众、服务群众，切实贯彻落实党和国家在农村的各项方针政策和法律法规，围绕农业、农村、农民搞好服务。

1、促进经济发展，增加农民收入。围绕城乡发展一体化，做好镇村发展规划，推动产业结构调整，培育壮大主导产业，提高农业综合生产能力。建立新型农业社会化服务体系，发展农民专业合作组织，提高农产品质量安全水平。坚持和完善农村基本经营制度，加快构建新型农业经营体系，探索集体经济有效实现形式，引导农民珍惜土地、增加投入，发展集约经营。落实国家各项优惠政策措施，确保村民受益。积极开发农业多种功能，促进非公经济发展，引导村民多渠道转移就业和创业，增加村民收入，不断提高人民生活水平。

2、强化公共服务，着力改善民生。落实计划生育基本国策，推进优生优育，稳定农村低生育水平。促进农村义务教育发展，推动农村公共卫生体系和基本医疗体系建设，丰富农民群众文化生活，发展农村体育事业，培养社会主义新型农民。做好防灾减灾、五保供养、优抚安置、低保、扶贫救济、养老保险和其他社会救助工作。发展农村老龄服务。加强农村残疾预防和残疾人康复工作。组织开展农村基础设施建设，全面推进农村人居环境整治，改善村民生产生活条件。做好外出务工人员技能培训的服务工作，促进城乡劳动者平等就业。完善农村公共服务，形成管理有序、服务完善、文明祥和的社会生活共同体。

3、加强社会管理，维护农村稳定。加强民主法制宣传教育，加强社会治安综合治理，完善农村治安防控体系，保障人民生命财产安全。做好农村信访工作，畅通诉求渠道，及时掌握社情民意，排查化解矛盾纠纷，妥善处理人民内部矛盾。建立健全农村应急管理体制，提高危机处置能力。依法管理宗教事务，反对和制止利用宗教和宗教势力干预农村公共事务。在县上有关部门业务指导下，做好安全生产、市场监管、劳动监察、环境保护等方面的工作。运用法治思维和法治方式做好“三农”工作，保证社会公正，维护社会秩序和社会稳定。

4、推动基层民主，促进农村和谐。加强农村党的基层组织建设、农村基层干部队伍建设、农村党员队伍建设。做好镇人大、群团、国防教育、兵役、民兵等工作。指导村民自治、完善民主议事制度，推进党务公开、政务公开、村务公开，引导村民有序参与村级事务管理，发挥村民民主协商在乡村治理中的积极作用。推动农村社区建设，促进社会组织健康发展，增强社会自治功能。

二、2018年度镇政府工作任务

2018年是贯彻党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。面对新形势，新政策，带来新机遇；新发展开拓新路径；新责任催生新干劲。我镇今年经济社会发展的总体要求是：全面贯彻党的十九大、全国两会、中央经济工作会及省市县全委会精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，扎实开展精准严实作风建设年活动，坚持稳中求进总基调，坚持新发展理念，紧盯追赶超越目标，认真践行“五个扎实”要求，坚决打好脱贫攻坚战，推进乡村振兴计划实施，全面落实“五新”战略、县委新时代追赶超越决策部署，统筹推进全镇经济社会高质量发展，保持各项工作只争一流良好态势。

在具体工作中，我们要重点抓好以下几个方面工作：

（一）把学习贯彻党的十九大精神，特别是习近平新时代中国特色社会主义思想作为当前和今后一个时期的首要政治任务，坚定不移抓紧抓好。要认真贯彻从严管党治党新要求，继续深入开展“两学一做”学习教育，强化党员政治意识、规矩意识、看齐意识和担当意识，加强党性锻炼和道德修养，保持干事创业、开拓进取的精气神。尊崇党章党规，强化警示教育，落实党风廉政建设责任制，努力把权力关进制度的笼子里，保持党员领导干部先进性和纯洁性。鼓励党员干部密切联系群众，深入基层调研，听取民声民意，帮助纾解民困。坚持群众利益无小事，一切向群众负责，不尚空谈，实干为先，化解矛盾，指导发展，用引领改革的智慧、破解瓶颈的担当、谋求发展的实效赢得群众口碑。

（二）继续扎实开展脱贫攻坚工作。坚持开展调研，摸清底子，做到扶贫对象、项目安排、资金使用、措施到户、脱贫成效“六个精准”。围绕精准脱贫“八个一批”结合贫困村产业基础、设施条件，制定发展计划，争取各级政策和项目资金扶持，精准开展产业扶贫、科技扶贫、教育扶贫、兜底扶贫工作，稳妥推进贫困群众易地搬迁，加快贫困村基础条件改善，努力为贫困群众创造舒适的生活环境，确保2018年全镇脱贫任务如期完成。

（三）继续狠抓招商引资和项目建设。着眼长远，储备建设用地，包装三大项目，通过各种会议、网络等媒体平台宣传招商政策，吸引工商资本参与建设，推进发展。对朱鹮茗园游客接待中心的项目，高标准规划设计，全方位包装宣传，引导社会资本参与建设，争取建成黄金峡镇的招牌。整合引汉济渭、扶贫、危房改造等项目，建设集中安置小区，逐步解决淹没区等相关群众的搬迁安置问题。2018年力争有1-2个投资千万元的项目落户，带动镇域经济快速发展。

（四）结合美丽乡村建设和环境卫生综合整治，继续加强村间道路绿化，推进有条件的村实现村间道路亮化工程。统筹推进饮水安全、危房改造、易地扶贫搬迁等一批项目建设，提高贫困地区发展能力。

（五）持续优化社会保障。健全贫困人口医疗保障，实现城乡居民医保、大病保险和重特大疾病救助三项制度对农村贫困人口全覆盖。推动农村低保政策与脱贫攻坚工作有效衔接，落实最低生活保障、特困供养、专项救助、临时救助等兜底政策，对享受农村低保人群依法依规进行核查清理，确保应保尽保、应退尽退。建立脱贫后续跟踪扶持机制、返贫户救助扶持机制、扶贫资金使用监管机制等长效机制，切实使贫困群众真正受益。

（六）强化重大项目建设。积极配合推动引汉济渭黄金峡水利枢纽工程、田坝至还珠庙道路改线抬高工程和洋县大沟茶叶专业合作社茶园观光旅游接待中心等一批重大项目建设。加快推易地扶贫搬迁、危旧房改造、农村环境连片整治、农村饮水安全巩固提升工程、土地复垦等一批民生项目。突破征地拆迁瓶颈。充分调动镇村干部工作的积极性。坚持“先安置、后拆迁”的原则，解决被征拆群众后顾之忧，破解征地拆迁难题。2018年重点推进田坝至还珠庙道路改线抬高工程53户的拆迁工作，为项目建设提供优质的环境保障工作。

（七）统筹推进社会各项事业。一是繁荣发展文体事业。加强公共文化设施网络建设，实现所有的村委会互联网全覆盖。继续配合开展“送文化下乡”群众文艺活动。积极建设乡村大舞台，不断丰富群众文化生活。二是积极发展卫生计生事业。加强基层医疗卫生机构建设，全面提高公共医疗服务水平。加强人口计生工作，全面实施“两孩政策”，落实法定利益导向政策，促进人口均衡协调发展。三是提高社会保障水平。进一步扩大社会保障覆盖面，积极引导城乡居民长期参保续保，确保城乡居民基本养老保险参保率达90%以上，新型农村合作医疗保险参合率达100%以上。加强就业培训、指导，努力促进充分就业，做好社会救助、城乡低保、五保孤儿供养、减灾救灾等工作。四是加强和创新社会治理。积极开展十大专项行动，着力狠抓重要节点安保维稳。规范信访工作，提升信访法治化水平。抓好安全生产，落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”工作体制，坚决防范重特大安全生产事故发生。加强食品药品安全监管，提高应对突发公共卫生事件能力。

三、部门预算单位构成

从预算单位构成看，本部门的部门预算包括部门本级（机关）预算和所属单位预算。

纳入本部门2018年部门预算编制范围的二级预算单位共有一个，包括：

四、止2017年底，本部门人员编制58人，其中:行政编制29 人，事业编制29人；实际实有在职人员52人，其中:行政在职24人，事业在职28人,遗属人员2人。领导职数8职，其中：党委书记1职、副书记兼镇长1职、党委副书记1职、人大主席1职、纪委书记1职、副镇长2职、组织专委1职。镇人民武装部部长1职，为副科级职务。

截止2017年12月31日，本部门共有公务用车车辆1辆，单价20万元以上的设备0台套。2018年度预算安排购置车辆0辆，安排购置单价20万元以上设备0台套。

六、部门预算绩效目标说明

2018年本部门实现了绩效目标全覆盖，涉及一般公共预算当年拨款599.97万元，政府性基金预算当年拨款0万元。

七、2018年部门收支预算说明

1、2018年县财政下达我镇部门收入预算为599.97万元，其中财政预算拨款收入为599.97万元。2018年年初预算支出数为599.97万元，系保障我镇正常运转、完成日常工作任务而发生的各项支出，其中：基本支出560.53万元，项目支出0元.基本支出包括工资福利支出及个人和家庭补助支出560.53万元，商品和服务支出39.44万元。

2、2018年”三公”经费及会议费预算数为18万元，主要是公务车辆运行维护费5万元，公务接待费6万元，会议费7万元。公务车辆运行维护费和公务接待费与上年同期持平。

3、2018年部门政府采购预算为0，其中:政府采购货物类预算为0。

附件下载：

1.2018年黄金峡镇综合预算公开报表1.xls