洋县茅坪镇2018年部门综合预算公开
一、单位基本情况
茅坪镇地处洋县北部秦岭山区，距县城45公里，总面积317平方公里，辖6个行政村，70个村民小组，总人口1946户6885人，耕地面积11395亩，其中水田4879亩，旱地4569亩，林地面积24.57万亩。
二、部门主要职责
根据《中国共产党章程》和《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》的规定，在新形势下，镇党委、政府的主要职责是：通过组织群众、宣传群众、教育群众、服务群众、贯彻落实党和国家在农村的各项方针政策和法律法规，围绕农业、农村、农民搞好服务。
一是促进经济发展，增加农民收入。做好镇村委会发展规划，培育主导产业，推动产业结构调整，提高农业综合生产能力。建立新型农业社会化服务体系，发展农民专业合作组织，提高农产品质量安全水平。稳定和完善农村基本经营制度，探索集体经济有效实现形式，引导农民珍惜土地、增加投入，发展集约经营。落实国家各项优惠政策措施，确保村民受益。促进民营经济发展，引导村民多渠道转移就业，增加村民收入，不断提高人民生活水平。
二是强化公共服务，着力改善民生。促进农村义务教育发展，推动农村公共卫生体系和基本医疗体系建设，丰富农民群众文化生活，发展农村体育事业，培养社会主义新型农民。做好防灾减灾、五保供养、优抚安置、低保、扶贫救济、养老保险和其他社会救助工作。发展农村老龄服务。加强农村残疾预防和其他社会救助工作。组织开展农村基础设施建设，改善村民生产生活条件。做好外出务工人员技能培训的服务工作，促进城乡劳动者平等就业。完善农村公共服务，形成管理有序、服务完善、文明祥和的社会生活共同体。
三是加强社会管理，维护农村稳定。加强民主法制宣传教育，加强社会治安综合治理，完善农村治安防控体系，保障人民生命财产安全。做好农村信访工作，畅通诉求渠道，及时掌握社情民意，排查化解矛盾纠纷，妥善处理人民内部矛盾。建立健全农村应急管理体制，提高危机处置能力。依法管理宗教事务，反对和制止利用宗教和宗教势力干预农村公共事务。协助县级有关部门做好安全生产、市场监管、劳动监察、环境保护等方面的工作。保证社会公正，维护社会秩序和社会稳定。
四是推动基层民主，促进农村和谐。加强农村党的基层组织建设、农村基层干部队伍建设、农村党员队伍建设。做好镇人大、群团、国防教育、兵役、民兵等工作。指导村民自治、完善民主议事制度，推进党务公开、政务公开、村务公开、引导村社会组织健康发展，增强社会自治功能。
三、2018年主要工作
2018年是维护全镇经济社会快速协调发展的重要一年;明年我镇工作的总体发展思路是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想以及十九大精神为指导，紧紧扭住脱贫攻坚这个中心，围绕农民增收，切实推进经济增长; 加强党建工作，统筹兼顾，明确重点，落实责任，发展各项社会事业。今年要确实抓好以下几个方面的工作 ：
（一）按照县上三年脱贫滚动计划，我镇脱贫攻坚减贫任务为666人，脱贫退出人口数量是今年的7.4倍，同时1个村要整村脱贫，既要考虑贫困人口退出过硬达标，又要考虑整村脱贫贫困发生率的问题，还要完成基础设施建设硬性任务，工作艰巨，形势不容乐观。
镇党委政府将在去年工作的基础上，总结好的经验做法，寻找和弥补工作中存在的短板和不足，2018年脱贫攻坚总的思路是：以十九大精神为指引，围绕年度减贫目标任务，高质量完成666人的减贫任务及东村整村脱贫。同时，以农村“三变”改革和产权制度改革为契机，以合作社作为农村产业发展的平台和龙头，整合盘活各类资源和资金，变资源为股权、变资金为股金、变农民为股东，引领群众抱团发展、共同致富，壮大、拓展现有产业发展规模和水平，把现存富有特色的产业和产品做大做强，发挥资源聚集效应，拓宽群众增收致富渠道；坚持做好帮扶工作，把脱贫攻坚各项优惠政策落到实处，按照“八个一批”脱贫措施，帮助已脱贫户实现稳定脱贫，促进未脱贫户通过自身发展实现脱贫，最终实现贫困人口全部脱贫，同步够格进入小康社会；建立健全扶志扶智长效机制，持续开展好“自强、明理、感恩”、乡贤评选、道德评议等主题活动，进一步增强贫困户脱贫致富信心，激发农村发展内生动力。
（二）以新农村建设为契机，大力加强基层党建工作。
重点是加强全镇各级党组织的组织建设、思想建设和作风建设，发挥各级党组织在新农村建设中的先锋模范作用和战斗堡垒作用。继续巩固群防群治成果，切实完善“三级联防、四级联动”的治安防控体系，维护全镇社会政治稳定。
（三）加强农业基础设施，提高农业可持续发展能力。 围绕以农田水利为重点的农业基础设施建设，镇党委、政府将继续争取上级资金的投入力度，完善老化的水利设施和基础设施，增强农业生产抗御自然灾害的能力，确保增产丰收。
（四）继续加强社会治安综合治理力度。 进一步完善“三级联防、四级联动”的社会治安防控体系，确保人民群众生命财产安全;妥善解决热点、难点问题，群众性事件及宗教信仰问题，全力维护社会稳定。
（五）努力提升集镇建设品味。用发展的眼光和城镇化的要求高标准、高规格地规划建设新集镇，达到土地资源的合理开发利用。
（六）抓好文教卫生工作，推进社会事业进步。继续抓好“双普双高”的提高工作，加大对学校的投入，积极开展师德师风教育，提高学校的管理水平及教学质量，从而使学校的管理逐步实现规范化、制度化，从整体上提高我镇的教学质量和教学水平。加强农村公共卫生工作，加大对镇、村医疗机构的管理力度，不断完善新型合作医疗的运行管理机制，积极调处好运转中出现的问题，充分保障参合农民的切身利益，让广大农民真正得到实惠。
（七）加强政府自身建设。 努力加强自身建设，充分总结过去的经验和教训，努力建立和完善各种制度，形成用制度规范行为的良好局面和科学手段;积极做好政务公开工作，接受社会各界和人民群众的监督，按照“激情、干净超越”的要求，进一步转变机关作风，强化服务职能，加强调查研究，提高决策水平，努力为全镇经济社会发展做好贡献。
三、部门预算单位构成
洋县茅坪镇人民政府是一级全额预算单位，从预算单位构成看，本部门的部门预算包括了茅坪镇机关本级预算和茅坪镇财政审计所预算。
茅坪镇财政审计所
四、部门人员情况说明
序号
单位名称
1
茅坪镇（机关）
2
3
......
截止2017年底，本部门人员编制28人，其中行政编制28人、事业编制28人；实有人员35人，其中行政15人、事业16人。单位管理的工勤人员4人。领导职数8职，其中：党委书记1职、党委副书记1职、人大主席1职、纪委书记1职、镇长1职、副镇长2职、组织专委1职。镇人民武装部设部长1职，为副科级职务镇内设机构设置:党政办公室，人大主席团办公室，经济发展办公室(加挂安全生产监督管理办公室牌子),社会事务管理办公室，维护稳定办公室(加挂司法所牌子)，镇财政审计所，宣传科教文卫办公室(加挂人口和计划生育办公室牌子)。镇属事业单位设3个，分别为农业综合服务站、公用事业社会事务服务站、市场监督所。
五、部门国有资产占有使用及资产购置情况说明
截至2017年9月30日，本部门所属预算单位共有车辆1辆，单价20万元以上的设备0台（套）。2018年部门预算安排购置车辆0辆；安排购置单价20万元以上的设备0台（套）。
六、部门预算绩效目标说明
2018年本部门实现了绩效目标全覆盖，涉及一般公共预算当年拨款419.40万元，政府性基金预算当年拨款O万元。
七、收入支出情况
（一）收支预算总体情况。
2018年我镇部门收入预算419.40万元与2017年部门收入预算467.85万元减少资金48.45。主要减少原因：2017年有项目支出。
（二）财政拨款收支情况。
2018年基本支出预算数为419.40万元，主要保障本单位正常运转、完成日常工作任务而发生的各项支出。主要是：1、一般公共服务（行政运行）支出330.20万元；2、农村综合改革（对村民委员会和村组干部）支出64.40万元。3、茅坪镇财政审计所（财政事务）24.7万元。
（四）政府性基金预算支出情况。
本部门无政府性基金预算收支，并已公开空表。
（五）国有资本经营预算拨款收支情况。
本部门无国有资本经营预算拨款收支。
（六）“三公”经费等预算情况。
2018年本部门“三公”经费预算数 5.9 万元,（因公出国（境）经费0万元；公务用车运行维护费3万元，公务接待费2.9万元）。
（七）机关运行经费安排情况。
2018年机关运行经费安排27.40万元（其中：会议费2万元；公务用车3万元；人大经费1.4万元；招待费2.9万元；办公费8.2万元；印刷费、水费、电费、差旅费、取暖费、培训费等11.90万元。
（八）政府采购情况。
2018年本部门政府采购预算共10万元，其中政府采购工程类预算10万元（机关房屋地面处理）。
2018年3 月15 日
附件下载：
陕公网安备 61072302000106号
