洋县林业局2025年度生态环境保护工作履职情况报告

洋县林业局

2025年度生态环境保护工作

履职情况报告

2025年，洋县林业局在县委、县政府的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真践行习近平生态文明思想，深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话指示批示精神，牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念，坚持生态优先、绿色发展，以深化林（山）长制为总抓手，统筹推进生态保护、修复与绿色发展，全面完成了年度生态环境保护各项目标任务。现将我局2025年度生态环境保护工作履职情况报告如下：

一、2025年目标任务完成情况

（一）推深做实林（山）长制，筑牢绿色发展根基。一是健全网格化责任体系。构建县、镇、村三级林（山）长和生态护林员网格，设林（山）长605名、护林员874名，实现管护全覆盖。二是强化运行机制。发布县级林（山）长令2期，召开总林（山）长会议4次，下发工作交办单5份、提示函10份，推动任务落实。三是落实常态化巡林。全年各级林（山）长开展巡林28587次，县级林（山）长带头巡林18次，解决问题3项，下发整改通知书400余份，确保问题整改闭环。

（二）严守生态保护红线，强化资源监管执法。一是扎实开展专项治理。牵头实施全县毁林毁草专项治理行动，核查环保督察、秦巴网格化及森林督查监测疑似图斑141个，依法查处各类涉林案件49起，查处率100%。二是严格林地林木管理。严格执行限额管理和凭证采伐制度，全年办理林木采伐许可证538份，审批采伐蓄积10149.39立方米。完成引汉济渭黄金峡水利枢纽电站接入系统等10起使用林地、3起使用草地及15起宅基地审批，总面积47.65公顷。三是持续整治“五乱”问题。建立问题台账动态清零机制，完成17个疑似乱砍滥伐图斑实地核验，均未发现违法采伐林木行为。四是持续推进秦岭违法穿越探险专项整治行动。开展秦岭非法穿越探险专项整治摸排5次，悬挂警示标语7条，印发专项整治方案，开展督导检查4次，发放提醒函5份，切实筑牢秦岭生态安全防线。五是完成行政案件平台49起案件录入分析，完善“双随机、一公开”检查对象库86家，开展随机抽查15次，通过信用汉中平台公示行政许可事项109件，行政许可按时办结率达100%。

（三）狠抓森林灾害防控，维护生态安全稳定。一是强化森林防火。累计出动宣传车52台次，印制戒严令、公告、宣传画等3.4万余份，发送防火提示短信30万条。严格执行野外用火审批，办理疫木除治施工用火117期。推进秦岭西部森林防火高风险综合治理项目，新建改建防火物资仓库各1座、无人机机场2座，购置无人机3架，安装语音播报杆319个、智能卡口6个。二是精准防控林业有害生物。监测森林面积284.86万亩，覆盖率100%；无公害防治林业有害生物2.41万亩，无公害防治率达98%，成灾率控制在7.3‰以内。全年办理调运检疫苗木128.35万株、木制品87.59立方米、花卉15.52万株；复检苗木13.54万株、木材405.97立方米，查处检疫案件2起，严防松材线虫病传播。

（四）统筹野保湿地管理，保护生物多样性。一是深化联合执法。开展“清风行动2025”，出动执法车辆145台、人员454人次，检查各类经营场所392家，互联网及寄递企业3家，野生动物人工繁育及经营场所6家。二是规范行业管理。对野生动物人工繁育、经营单位开展常态化检查。完成全县兰科植物人工培育增减登记，登记培育户11户、植物3660盆。三是健全救助与补偿机制。全年监护下山羚牛2头次，救助野生动物36只（头），其中国家Ⅰ、Ⅱ级保护动物14只。建立健全野生动物致害保险理赔机制。四是开展爱鸟护鸟专项行动。排查场所2386个（户）、网络平台5个，查办刑事、行政案件8件，收缴捕猎工具74件，收容野生鸟类19只，处置涉野生动物舆情6起，救治朱鹮1只。五是严格湿地监管。累计受理涉湿地预建项目意见征询函41批次，出动人员230人次，巡查里程800余公里，从源头杜绝非法侵占湿地行为。五是加强古树名木保护。完成234株在册古树定期检查与建档，对新增古树落实养护责任。特邀省级专家对龙亭蔡伦墓祠、谢镇智果寺等地古树开展现场救治，实施“一树一策”，成功抢救一级以上古树4株。

（五）盘活生态资源价值，助力乡村生态富民。一是科学开展国土绿化。累计完成营造林3.4万亩，森林生态修复5.5万亩，完成全民义务植树94万株。林业综合产值达17.2483亿元，同比增长7%。二是积极发展林下经济。在八里关、关帝、金水等多镇重点发展林菌、林药、林蜂等产业，累计林下中药材种植6752余亩，养殖林禽林畜3.8万只、林蜂1.3万箱，林下经济产值达2亿元。三是精准落实生态帮扶。全年发放生态护林员补助524.4万元，兑付天然商品林停伐管护补助1205.76万元，兑付国家及地方公益林生态补偿资金2433.82万元，兑付新一轮退耕还林延长期补助及森林质量提升补助173.795万元。四是加强技术培训。举办核桃、香橼、板栗等培训班18场次，培训林农1044人次，发放资料3000余份。

（六）完成县委、县政府交办的其他生态环境保护工作任务。

二、当前工作存在的问题

（一）保护与发展矛盾依然突出。自然保护区、林业产业发展、土地复垦、重点工程林地使用与林业保护政策存在矛盾冲突，林政管理难度不断加大，森林资源管理形势依然严峻。

（二）生态产业发展基础有待夯实。造林后期管护成效需持续加强。涉林产业链不健全，缺乏规模化、规范化产业建设及有力市场导向，产业发展速度与质效有待提升。

（三）重大病虫害防控压力持续。松材线虫病防控形势依然严峻，防控资金接续投入不足，资金缺口大，防输入、防扩散、清疫木任务艰巨。

三、下一阶段工作意见建议

2026年，我局将继续深入践行习近平生态文明思想，紧紧围绕县委、县政府中心工作，以全面推行林（山）长制为总抓手，持续加强生态保护修复，防范化解生态风险，推动林业高质量发展，为建设美丽宜居新洋县筑牢生态屏障。

（一）聚焦精准管控，实现资源保护新突破。一是深化林（山）长制“四大体系”建设，落实“三单两函”制度，健全考核问责机制。二是强化森林资源保护，严格执行林木凭证采伐和限额管理制度，持续开展毁林毁草、打击非法占用林地等专项行动。三是加强野生动植物保护，构建鸟类保护长效机制，完善湿地保护管理体制。四是抓好松材线虫病防控除治，强化森林防火，维护生态安全。五是完善建设项目准入联审和前期预审机制，提前化解生态保护风险，为重点项目提供“保姆式”服务。

（二）激活绿色动能，践行生态为民理念。一是科学开展国土绿化。计划实施重点区域生态保护和修复项目建设3万亩、森林修复3.5万亩，发展林下经济利用林地0.81万亩，义务植树90万株，力争林业综合产值达18.3亿元。二是推进森林城市建设。结合人居环境整治，推动森林“四进”工程，建设“小微绿地”和“口袋公园”。三是大力发展特色产业。指导各镇街发展厚朴、枣皮、香橼、碧根果等特色经济林及“林蜂”“林药”等林下经济，培育林业龙头企业，促进产业融合，提高附加值。四是落实生态帮扶政策。加大生态补偿、生态岗位、技术培训等扶持力度，拓宽群众增收渠道。五是以打造国家级生态产品供给基地为契机，进一步增强生态服务功能，完善生态服务设施，建设森林村落。

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