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洋政发〔2022〕12号关于分解2022年县政府工作报告重点任务的通知

洋政发202212号

洋县人民政府

关于分解2022年县政府工作报告重点任务的通

各镇人民政府、街道办事处,县政府各工作部门、直属事业单位,市管单位

2022年市政府工作报告洋县任务分解表》2022年县政府工作报告重点任务分解清单》已经县政府同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。

一、紧盯目标聚焦重点,全力以赴完成任务2022年是党的二十大召开之年,也是新一届县委、县政府立足新起点、开启新征程、展现新作为的关键之年,做好政府各项重点工作意义重大、使命崇高。全县各级各部门要以作风能力建设年为契机,以推动高质量发展为主题,时不我待的干劲、逢山开路的闯劲、久久为功的韧劲聚焦十二方面工作,抓落实、促发展、开新局用实实在在的成效赢得群众认可

二、抗牢责任细化分工,有力有序抓好落实。各责任单位项目化、清单化梳理各项工作任务,开阔思路办法、创新工作措施,主要负责同志要亲力亲为,对照政府重点工作任务,主动认领、细化量化,明确责任领导、责任科室、责任人、完成时限、工作标准,确保人人身上有担子、个个头上有指标。各协办单位要主动担责认真履职,积极站位补台加强协作配合,确保各项工作落得实、见成效。

强化督导严格考核,下茬推进务求实效县委督查办要强化工作督导,持续跟踪问效,每季度通报工作进展情况,对不担当、不作为、不落实、慢作为的单位进行全县通报,倒逼责任落实,监督问题整改,确保各项工作落实落细。考核办要把政府工作报告任务完成情况列入相关单位年度目标责任考核,坚持精准化+差异化”考评,细化考核办法,从严开展考核强化结果运用,确保考出动力、考出干劲、考出实效,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

附件:1.2022年市政府工作报告洋县任务分解表

2.2022年县政府工作报告重点任务分解清单

洋县人民政府

                            2022年4月19日


附件1

2022年市政府工作报告洋县任务分解表


序号

具体任务

责任领导

责任单位

协办单位

完成时限

1

紧盯重大项目,加快洋县至西乡高速公路建设。

何天华

交通局

相关镇

全年推进

2

大力发展绿色食药业,实施洋县有机黑米系列食品研发项目。

黄海宁

农业农村局

有机中心

全年推进


附件2

2022年县政府工作报告重点任务分解清单


序号

目标任务

  

  

责任单位

协办单位

    

1

主要经济指标

地方财政收入同口径增长6.5%以上

财政局

税务局

12月底

2

全年生产总值增长8.5%固定资产投资增长15%以上

发改局

各镇街道

各相关单位

3

城镇居民人均可支配收入增长9%以上

人社局

4

农村居民人均可支配收入增长10%以上

黄海宁

农业农村局

5

规上工业增加值增长12%以上,社会消费品零售总额增长12%以上

经贸局

6

乡村振兴

严格落实四个不摘要求,继续保持工作力度和政策强度,巩固拓展两不愁三保障及饮水安全成果。

黄海宁

乡村振兴局

住建局

教体局

卫健局

民政局

水利局

各镇(街道)

7

健全完善防返贫动态监测和帮扶机制,坚决守住不发生规模性返贫底线。

8

积极推动省级乡村振兴重点帮扶县建设,深入推进易地扶贫搬迁后续帮扶,启动实施避险安居搬迁三年行动。

何天华

发改局

移民搬迁办

9

用足用好苏陕协作、定点帮扶、社会力量帮扶三类帮扶,全面推进乡村振兴。

黄海宁

乡村振兴局

发改局

10

大力发展特色产业,健全完善利益联结机制,充分发挥产业政策引导作用,全力打造乡村振兴支柱产业。

农业农村局

各镇(街道)

11

发展壮大村集体经济,实现年收益10万元以下的村全部清零。

各镇(街道)

12

乡村振兴

大力培育乡土人才和高素质农民不断深化“353”就业帮扶模式,全面落实七个一批就业帮扶措施、返乡创业支持政策,确保脱贫人口收入增速高于全县农民收入增速。

人社局

农业农村局

12月底

13

全年新建社区工厂2个、农业产业园6个、就业帮扶基地1个。

黄海宁

人社局

农业农村局

各镇(街道)

14

培训劳动力1000人,实现困难人员再就业300人以上。

人社局

15

建成投用产业配套设施166

黄海宁

农业农村局

乡村振兴局

16

建成投用农村安全饮水工程45,除险加固水库6座。

水利局

各镇(街道)

17

全面完成49条水毁公路修复,新建和改造通村通组路83.6公里

何天华

交通局

6月底

18

加强扶贫项目资产管理,健全完善乡村基础设施长效管护机制,确保建得成、管得好、用得久。

黄海宁

乡村振兴局

12月底

19

深入实施十百千工程和农村人居环境整治提升五年行动,大力开展乡村治理试点示范创建全面完成乡村振兴示范村规划编制,持续推进2个乡村振兴示范镇、21个示范村建设。

农业农

乡村振兴局

20

建成投用畜禽粪污资源化利用整县推进项目,启动建设4个镇污水处理厂,新建卫生厕所9500座、垃圾中转站5

何天华

黄海宁

农业农村局

住建局

21

农业发展

坚决扛牢粮食和重要农产品生产供应政治责任,全面落实强农惠农富农政策,充分调动农民种粮积极性,全年发展黑谷5万亩、中药材8000亩、食用菌14.5万架500万袋、蔬菜19.6万亩,培育果业示范园5000亩,新增稻渔综合种养2700亩,饲养生猪60万头以上。

黄海宁

农业农村局

各镇(街道)

22

农业发展

严格落实耕地保护责任,推行田长制,遏制耕地非农化、防止非粮化。深入实施藏粮于地、藏粮于技战略,全年建设高标准农田3万亩、旱改水1万亩,整修灌溉渠道132公里,新增高效节水灌溉面积4000亩,落实种粮面积50万亩以上,完成粮、油总产分别达17万吨、3万吨以上。

黄海宁

农业农村局

自然资源局

12月底

23

积极推进有机产业融合发展、省级特色专业园区项目建设,全面运营有机产业服务中心,建成有机产品体验展示大厅,启动建设仓储物流、标准化厂房。

黄海宁

农业农村局

有机中心

24

全力促进华瑞牡丹产业融合项目投产达效,加快推动有机黑米高端饮品深加工生产线、有机良种繁育示范基地建设和有机黑米食品产业链延伸

25

全年认证有机基地15.3万亩,新招入园企业3户以上。

26

积极推介朱鹮·有机系列品牌,全力打造全国有机品牌高地,聚力创建国家农村产业融合发展示范园。

全年推进

27

围绕米、果、菌、药、畜五大产业,积极鼓励公司+合作社+基地+农户发展模式,加快培育现代农业全产业链。加速推进特种稻米产业园、陕西鑫垚肉牛养殖项目投产达效,建成陕果扶贫示范基地和黄家营中药材、庆瑞丰羊肚菌种植基地。

12月底

28

启动实施百园百企千社千村三年行动,加快创建省级现代农业产业园。全年招引亿元农业产业化龙头企业1户,新培育市级以上家庭农场3个、合作社2个,辐射带动全县1.2万户群众增收致富。

29

项目建设

全年储备5000万元项目240个以上,争取项目资金15亿元以上。

发改局

各部门单位

各镇(街道)

30

全年新签约项目46个以上、落实到位资金190亿元以上,利用外资1800万美元以上。

经合中心

31

项目建设

坚持五个季度抓项目,推行四个一批季度观摩,深入开展擂台赛,实施蜗牛”“红旗项目评选,强化月调度机制,持续加大考核奖惩力度

发改局

重点项目建设专班

全年推进

32

建成投用引汉济渭黄金峡水利枢纽工程、龙亭荷蛙共生等57个项目加快推进黑稻田文旅康养、陕南特产物流园等51个续建项目开工建设洋镇高速公路、智慧农业示范基地等66个新建项目全年计划实施重点建设项目117个,完成投资141.7亿元。

发改局

各项目包抓单位

12月底

33

工业发展

深入开展工业倍增行动和亲商助企活动,积极促进洋钒公司复工复产,强力推进矿渣废石综合利用生产线投产达效。

黄海宁

经贸局

桑溪镇

工业园区办

34

用好用活工业发展专项基金、纾困资金和融资平台,重点支持中核陕铀、中航起落架、盛华冶化等32户亿元企业扩产增效,建成投用年产2000吨纳米晶生产线,加速推进军民两用无人机研发与制造、饰面板材及废渣综合利用等项目建设,持续增强工业发展后劲。

经贸局

财政局

工业园区办

相关镇(街道)

35

全年实现规上工业总产值223亿元、增长18%以上。

经贸局

36

持续推进大众创业、万众创新,全面落实减税降费、援企稳岗、奖补支持等优惠政策

发改局

人社局

全年推进

37

积极引导个转企、小升规、规改股、股上市,强力推进亿元企业培育、小巨人成长、瞪羚计划、中小企业梯队建设四大工程,全年新发展各类非公经济组织3360个、中小企业7户、规上企业7户,非公经济占GDP比重保持在53%以上。

黄海宁

经贸局

市监局

12月底

38

加快推进创业孵化、科技金融、公共服务等配套工程建设,全年新建标准化厂房6万平方米,新招引5000万元以上项目2个。

黄海宁

经贸局

相关园区办

39

旅游发展

举全县之力开展华阳景区5A创建工作,建成投用华阳水街休闲度假区项目,不断提升景区品质内涵。

华阳景区管委会

华阳镇

12月底

40

巩固扩大朱梨园景区4A创建成果,加快实施景区景观提升、清洋花谷项目。

梨园办

41

积极推进金沙湖水上运动小镇建设。

文旅局

金沙湖景区办

磨子桥镇

42

高标准打造八里关国际观鸟旅居小镇、柳山湖景区。

文旅局

八里关镇

龙亭镇

43

高水平实施蔡伦墓祠旅游综合服务项目。

龙亭镇

44

全年接待游客1000万人次,实现旅游综合收入50亿元以上。

文旅局

45

着力构建便捷舒适的交通旅游路网,积极推进交通强国陕南交通旅游山水画卷行动,全力创建省级四好农村路示范县。

何天华

交通局

住建局

涉及镇(街道)

全年推进

46

开工建设信合大道、迎宾大道提升改造项目,加快实施秦巴深山环、国道108城区过境段、金水淹没段改线项目建设。

12月底

47

精心打造一批旅游商业街、美食街、娱乐街、汉家乐特色民宿。

文旅局

住建局

经贸局

洋州街道

48

完善旅游厕所、标识标牌、智慧导览,发展绿色智慧交通,规范出租车、小黄车运营管理,不断提升导游、餐饮、住宿等服务水平,全方位改善旅游环境。

文旅局

交通局

住建局

市监局

49

积极打造文旅商融合发展消费板块,加速推进一江两岸康养旅居商业圈、印象洋州文旅融合商业圈建设,加快发展家政、养老、托育、康养等服务业。

文旅局

一江两岸办

全年推进

50

精心策划文化旅游活动,高质量办好第二届朱文化节、油菜花海节线上系列活动。

文旅局

12月底

51

旅游发展

加强县域商业体系建设,完善城乡物流网络,健全社区商业配套设施,提升农村电子商务服务体系。

黄海宁

经贸局

交通局

12月底

52

全年新培育限上企业12户,实现电商网络零售额15亿元、社会消费品零售总额47亿元以上。

经贸局

53

城市建设

坚持国土空间规划引领,按照组团式发展、片区化经营理念,依法管控中心城区建房,规范引导夜市摊点、工程建材、汽车服务等归行入市,新建和改建专业性市场5个。

何天华

住建局

自然资源局

洋州街道

54

科学布局垃圾收集点、便民市场、公园绿地,全面完成城市停车规划编制,改建体育场公厕和8个垃圾分类投放点。

住建局

洋州街道

55

深入实施“4111”工程,改造老旧小区53个、背街小巷17个,完成架空线缆入地7.5公里。

4111专班

各相关单位

56

建成投用天宁西路、常乐街、文昌街、望江路。加速推进城南基础设施、城市更新工程建设。

住建局

洋州街道

自然资源局

57

大力实施旧城改造世行贷款项目。

住建局

洋州街道

58

加快高铁站周边、北环路以北片区开发步伐,全面建设傥河东岸生态居住区,高起点打造一江两岸高端康养区,稳步推进御璟上城、锦绣盛景、汉水华府等项目,着力打造生态宜居县城。

住建局

洋州街道

戚氏街道

全年推进

59

加快城乡环卫一体化市场化运营步伐,聚焦唐塔路、武康路、文明路、国道108城区段等重点路段,加强市容卫生、园林绿化、交通秩序、市政设施日常管护,全力扮靓城市会客厅。

住建局

洋州街道

戚氏街道

交警大队

12月底

12月底

60

加强城市数字化管理系统平台建设,提高城市管理服务效能。

住建局

61

大力开展物业管理提升年活动,促进物业服务规范化管理。

房管局

62

强化城区基础设施建设过程管理,避免城市道路拉链式开挖。

住建局

63

城市建设

持续巩固国卫成果,确保复审高标通过。

李金林

创建办

住建局

卫健局

洋州街道

戚氏街道

纸坊街道

磨子桥镇

龙亭镇

64

生态环保

持续深化治污降霾六大措施,扎实开展春雷”“冬病夏治等大气污染防治专项行动。

李金林

生态环境局

65

严格落实河湖长制,深入实施“5+1”治水建设幸福河湖三年行动,积极创建中小水库创新管理示范县,全面完成25座国有水库确权划界,深入推进长江十年禁渔,持续开展地表水与地下水保护与治理,确保汉江出境断面水质稳定达标。

黄海宁

水利局

农业农村局生态环境局

66

加快推进农用地土壤污染防治和安全利用,深入开展建设用地土壤污染状况调查评审,持续加大县域重点单位监管力度,全力保障土壤环境安全。

李金林

生态环境局

农业农村局

自然资源局

67

配合做好大熊猫国家公园、秦岭国家公园建设。

  

林业局

全年推进

68

落实落细林(山)长制,严格执行限额凭证采伐管理、征占用林地审核审批制度,持续强化重点林区和生态脆弱区域森林资源保护。

69

积极推进森林防火、重大林业有害生物预警监测信息化建设,不断提高林业经营管理水平。

应急管理局林业局

12月底

12月底

70

持续开展打击破坏野生动植物专项行动和涉林违法犯罪行为,不断加强生物多样性保护。

公安局

林业局

71

大力推进天然林保护,实施封山禁牧、森林抚育、退化林修复,不断提升森林质量。积极争取国储林项目,全年完成营造林2.6万亩。

林业局

72

生态环保

深入贯彻《陕西省秦岭生态环境保护条例》,常态化开展五乱问题排查整治。

秦巴办

林业局

自然资源局

73

严格落实三线一单分区管控,健全完善项目前期会商和联合预审机制,坚决杜绝两高项目建设。

发改局

生态环境局

行政审批局

自然资源局

全年推进

74

积极推动产业结构绿色转型,加快清洁能源替代步伐,推进气化洋县建设,探索开展碳达峰碳中和实践,着力构建低碳循环经济体系。

发改局

住建局

75

深入实施工业、交通、建筑、公共机构等领域节能减排,大力倡导简约适度、绿色低碳生活方式。

发改局

76

积极推动两山转化,建立生态产品目录清单,探索排污权、碳排放权市场化交易,促进生态资源向物质财富转化。

黄海宁

农业农村局

77

民生事业

民生事业

深入实施五大工程,加快县精神病院和传染病医院建设,完成3个镇卫生院改扩建,支持2个镇级医疗中心建设,达到二级医院标准。

李金林

卫健局

12月底

12月底

78

深化三医联动,加快紧密型县域医共体建设,确保县域内就诊率稳定在90%以上。

医保局

79

持续加强医养+”融合产业协同发展,加快智慧医养服务平台建设,探索设立养老风险基金,力争建成200张以上床位护理型养老服务机构1个、镇级医养结合机构或医养联合体6个以上。

李金林

卫健局

民政局

医保局

80

持续加强基本民生保障,严格落实城乡低保、特困供养人员、残疾人两项补贴等政策,确保民生支出占比不低于80%

民政局

财政局

残联

81

实施好三孩生育政策及配套支持措施。

李金林

卫健局

82

全面落实城乡居民基本医疗、大病保险、医疗救助三重医保政策,统筹区域内实现一站式服务、一窗口办理、一单制结算,持续做好长期护理保险工作,严厉打击欺诈骗保等违法行为。

医保局

83

强力推进劳动力更高质量、更加充分就业,城镇新增就业3500人以上,转移农村劳动力10万人以上,城镇登记失业率控制在4.3%以内,城乡基本养老、失业保险参保率稳定在90%以上,成功创建为无欠薪县

人社局

84

大力实施创新驱动战略,积极融入秦创原创新驱动平台,加快省级农业高新技术产业示范区创建步伐,全年培育科技型中小企业20户、高新技术企业4户、瞪羚企业1户,登记省级科技成果12项。

发改局

经贸局

85

建成投用洋县中学城东校区、城北小学,新增义务教育段学位6000个。

李金林

教体局

财政局

编办

86

全面完成体育场馆、全民健身活动中心建设和文博馆布展陈列,常态化开放图书馆、文化馆。

李金林

教体局

文旅局

12月底

12月底

87

全力做好文物保护、非遗传承。切实加强基层文化服务体系建设,深入实施文化惠民工程,全年新增限上文化企业2户以上。

文旅局

88

安全稳定

安全稳定

坚持外防输入、内防反弹,落实四方责任四早要求,从严抓好人、物、环境同防,加强重点人群、重点场所、重点环节精准管控,切实筑牢疫情防控安全防线。健全完善应急指挥、核酸筛查、流调溯源、隔离管控、组织动员、物资保障等防控体系,启动建设县疾控中心迁建项目,全面提升疫情防控能力。

李金林

防控办

各有关部门

各镇(街道)

89

持续推进疫苗接种,积极开展抗原试剂检测,构筑全人群免疫屏障。

卫健局

各镇(街道)

90

规范政府举债融资行为,稳妥化解政府债务存量,坚决遏制增量。

财政局

91

健全金融风险预防预警机制,严厉打击非法集资、恶意逃废债等行为。

金融办

公安局

92

稳妥防范化解房地产领域风险,促进房地产市场平稳健康发展。

何天华

房管局

93

深入实施安全生产专项整治三年行动,持续强化道路交通、非煤矿山、建筑施工、食品药品等行业领域监管,扎实开展隐患排查整治,严防各类事故发生。

应急管理局

安委会成员单位

94

全面完成第一次全国自然灾害综合风险普查,强力推进应急指挥中心、应急物资储备库和应急救援体系建设,切实提升防灾减灾救灾能力,全力保障人民群众生命财产安全。

应急管理局

自然资源局

各镇(街道)

95

持续优化四个一基层社会治理体系,全面完成镇级行政执法管理体制改革。

司法局

编办

96

高质量开展八五普法。

全年推进

97

深入推进矛盾纠纷排查化解,全力创建全国信访工作示范县

信访局

12月底

98

加速推进雪亮工程建设。常态化开展扫黑除恶斗争,重拳整治乱点乱象,全力构建更高水平的平安洋县。

公安局

99

突破发展

突破发展

加快园区整合,推动高效、集聚发展。

黄海宁

经贸

12月底

100

加速县级融资平台整合升级和市场化转型,不断提高投融资能力。

财政局

101

加快推进事业单位管理岗位职级晋升。

人社局

102

持续推进农村综合改革,建成运行农村产权流转交易平台。

黄海宁

农业农村局

103

完成新一轮退耕还林不动产登记发证。

林业局

自然资源局

5月底

104

实施新型基础设施提升工程,完成国土空间一张图工程

何天华

自然资源局

12月底

12月底

105

开工建设数字经济小微产业园、5G基站、数字乡村平台等项目。

县数字经济工作领导小组办公室

经贸局

农业农村局

106

推进数字化治理,启动实施多杆合一智慧塔杆,系统建设数字城管、智慧停车服务体系,建成气象数据共享服务中心。

住建局

气象局

107

推进产业数字化发展,积极推动中医院智慧化医院建设,加快旅游+康养服务业、朱鹮IP数字化升级,推进县域内3A级以上景区数字化服务全覆盖。

卫健局

文旅局

108

深化放管服改革,优化互联网+政务服务平台,深入实施营商环境三年行动计划,强力推进容缺并联审批、信用承诺审批。

行政审批局

发改局

109

规范镇办便民服务中心建设,打通便民服务最后一纳米,全面实行行政许可事项清单管理,扎实推进多规合一”“一件事一次办”“一业一证等集成服务改革。加快数字营商”“全程网办”“跨市通办步伐。

行政审批局

110

健全守信激励和失信惩戒机制,大力推进信用监管信息公示公开,推动监管更加公平有效。

发改局

111

自身建设

坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,常态化长效化开展党史学习教育

政府办

各部门

各镇(街道)

12月底

112

健全学法用法长效机制,严格落实行政执法三项制度,提高行政执法能力,争创省级法治政府建设示范县。

司法局

113

切实办好人大代表建议和政协委员提案

督查办

114

强化一把手和领导班子监督,推动一岗双责见人见事,扎实开展作风能力建设年活动,重拳纠治四风问题。

各分管县长

政府办

115

树立过紧日子思想,压缩一般性财政支出。

财政局

116

充分发挥审计、效能问责等作用,引导政府系统干部知敬畏、存戒惧、守底线,共同营造风清气正的政治生态。

审计局

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