洋政办发〔2021〕56号关于进一步提高文稿质量改进工作作风的通知

洋县人民政府办公室

关于进一步提高文稿质量改进工作作风的通知

各镇人民政府、街道办事处，县政府各工作部门、直属机构，市管单位：

近期，个别单位报送的文稿质量不高，甚至出现错字、漏字、标点符号使用不当、语句不通顺等现象，致使文稿反复修改，严重影响工作效率。这充分暴露出个别单位对文稿起草工作认识不足、重视不够，存在核稿不细、作风不严等问题。为进一步提高文稿质量，改进工作作风，现就有关事项通知如下。

一、提高思想认识。政府系统各类文稿是贯彻落实上级决策部署的基本手段，也是实施组织管理、推进工作落实的重要载体，更是各镇（街道）、各部门、各单位树立良好形象、展示整体素质的重要窗口。各镇（街道）、各部门、各单位要深刻认识文稿处理工作的重要性和严肃性，提高政治站位，把规范文稿报送、提高文稿质量作为改进工作作风的重要举措，以高度负责的工作态度、勇于担当的责任意识、精益求精的工匠精神，认真、严谨、细致地处理好每一份文稿，努力打造精品，坚决杜绝差错，不断提高文稿处理水平，使各类文稿在全县经济社会建设中发挥重要作用。

二、严把质量关口。各镇（街道）、各部门、各单位要切实夯实文稿起草责任，深入研究分析，紧扣工作实际，安排专人起草；初稿形成后要组织班子成员和相关工作人员反复讨论修改，力求文稿切合实际。起草的文稿要符合国家现行法律法规及中省市有关政策，做到观点鲜明、表述准确、条理清楚、结构严谨、文风朴实、言简意赅、文种恰当、格式规范、目标可行、措施有力。县政府办公室相关科室要加强沟通协调，认真做好文稿指导、审核提升工作；要严把初审关口，重点对文稿的思想观点、框架结构及内容措施等进行初审，法律政策性较强的要经司法部门审核；对初审合格的文稿，抓紧按程序规范处理后送审；对文种、格式、文字不符合规范要求的一律作退文处理，直至符合有关要求方可受理。

三、规范送审程序。各镇（街道）、各部门、各单位报送县政府或县政府办公室的文件，统一由县政府办公室政办股受理；代县政府或县政府办公室起草的文件、会议材料、汇报材料等文稿，报送县政府办公室相关政务科室按程序规范处理。除县政府领导交办的事项外，严禁将文件、文稿直接报送领导个人或重复抄送领导个人。报送的所有文稿，必须经部门单位主要负责人审核签字。凡不按规定上报或没有承办部门、单位主要负责人审核签字的，县政府办公室一律不予受理，由此造成工作贻误的，由部门、单位承担责任。

四、提高办文效率。各镇（街道）、各部门、各单位报送县政府的请示、报告等文件及各类会议材料、汇报材料等综合性文稿，应提早准备、提前上报，为县政府办公室规范处理和县政府研究决策预留必要时间。严禁在事项最后办结时限或会议即将召开时才将文稿送达，避免造成工作被动。对代拟的非紧急文稿、会议材料和汇报材料，原则上要在7个工作日前上报；对紧急或县政府领导直接安排的有关文稿，承办单位要按照“急事急办、特事特办”的原则，立即安排专人认真起草，审核后及时上报；县政府办公室相关政务科室收到文稿后，要抓紧时间审核，按程序高效规范处理并及时反馈结果。要不断提高政府系统文稿运转效率，促进各项工作快速落实。

五、加强队伍建设。各镇（街道）、各部门、各单位要不断加强文秘人员队伍建设，强化思想和业务培训，切实提高文秘人员综合素质。要把文稿起草业务培训作为年度干部教育培训的一项重要内容，加大业务培训力度，切实提高干部队伍的文稿起草工作能力。要配齐配强文秘人员队伍，把政治素养过硬、责任心较强、文字功底扎实的干部充实到文秘干部队伍中来，并明确分管领导，落实具体责任，严把文稿草拟、审核、报送等关口。要深入研究文稿起草工作的规律和特点，积极探索改进公文处理工作的方法和措施，总结推广好的经验和做法，切实提高工作水平。

六、强化责任追究。各镇（街道）、各部门、各单位要进一步增强责任意识、大局意识，各司其职、各负其责、密切配合，不断改进工作作风；起草、审核文稿务必认真负责、严谨细致、一丝不苟、精益求精。要严格执行文稿差错责任追究制度，对不按规定报送或格式不规范，有明显错误、主题不突出、表述不清楚、文稿质量差、报送延迟贻误工作的单位和个人，将在全县进行通报批评；对造成重大工作失误的要向县政府作出书面检查，并追究相关人员责任。

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2021年10月28日